大兴区人民代表大会常务委员会

　　关于《大兴区2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告》的审议意见

　　7月25日，大兴区第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议听取和审议了区政府关于《大兴区2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，审议意见如下：

　　2024年上半年，区政府及其发展改革等部门坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻中央、市委、区委的各项决策部署，深入落实稳中求进、以进促稳、先立后破的要求，扎实推进人代会确定的国民经济和社会发展计划目标任务，经济运行总体平稳，经济活力进一步增强，社会预期得到改善，民生福祉不断提升，国民经济和社会发展计划执行情况总体是好的。但是，计划执行过程中还存在一些问题需要予以重点关注。一是经济回升向好的基础还不牢固，龙头企业、大项目支撑力不强；二是工业企业经营困难，部分年度目标任务完成压力较大；三是消费活力仍显不足，拉动消费的措施和方法仍需改进和完善；四是重点群体就业压力较大，养老、教育、医疗等民生保障领域与群众期盼还有差距等。

　　区政府及其发展改革等部门要认真研究上述问题，加强形势分析和风险研判，采取有力措施，着力加以解决，会议提出以下建议。

       一、坚持多点发力，巩固经济回升向好态势

　　做好宣传解读和要素保障，对接企业不同阶段的发展需求，精准推送政策措施，支持企业可持续发展，充分释放政策红利，增强经济发展韧性和后劲；加快打造三个千亿级产业集群和重点产业园区建设,因地制宜发展新质生产力，超前布局数字经济、低空经济等战略性新兴产业，培育更多新的经济增长点，持续增强核心竞争力；高标准对接国际经贸规则，优化完善吸引外商投资的政策措施，促进更多优质外资项目落地，不断提高实际利用外资规模，释放高水平对外开放效能。

       二、坚持改革创新，培育壮大经济发展动能

　　持续推进“放管服”改革，拓展“一业一证”办事场景，扩大“一件事”改革覆盖领域，简化政务服务流程，提高办事效率，降低办事成本，全方位服务企业发展，加快优化营商环境“北京服务”工作要点和具体措施落地见效；用足用好政府引导基金，加大对专精特新企业培育支持力度，带动社会资本投早、投小、投向硬科技，推动新产业、新模式、新动能加快发展；持续优化完善招商引资政策措施，聚焦医药健康、先进智造、数字经济等产业，精准引入含金量高的优质项目，增强经济发展质效。

       三、坚持项目为王，不断积蓄地区发展后劲

　　聚焦全年经济社会发展目标任务，统筹好“十四五”规划和年度计划的有效衔接，有力有序推进重大工程项目建设，积极扩大有效投资，发挥投资对拉动经济的关键作用；围绕产业发展、民生保障等重点领域，做好政府投资项目储备，加快办理各项前期手续，推动储备项目早开工早见效；落实落细推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策，加强跟踪问效，推动“两新”工作取得更大成效；加快国际消费中心城市建设，积极培育新型消费，拓展教育、医疗、文化等服务消费，更好地满足个性化特色化消费需求，充分激发消费潜能，有力拉动经济增长。

坚持改善民生，逐步提高人民生活品质

　　加大企业稳岗扩岗支持力度，多渠道挖掘就业岗位，强化职业技能培训，拓宽就业渠道，加大对重点群体的就业帮扶，不断提高就业质量，促进居民增收；持续深化接诉即办改革，强化主动治理，未诉先办，精准高效解决群众诉求，提升基层治理效能；全力办好民生实事，优化教育、医疗、托幼等公共服务资源布局，提高公共服务保障水平；全力打好污染防治攻坚战，强化精细化管控，扎实推进生态大兴建设，不断提升人民生活品质；持续推进安全生产治本攻坚行动，加强城市安全风险监测预警体系建设，牢牢守住安全发展底线。

　　区政府在收到审议意见书后1个月内，请将审议意见的研究处理方案送交区人大常委会财政经济办公室，6个月内向区人大常委会提交研究处理情况的书面报告，区人大常委会财政经济办公室对研究处理情况进行跟踪督办。