北京市大兴区人民代表大会常务委员会

　　关于《大兴区人民政府关于无障碍设施建设情况的报告》的审议意见

　　2024年9月27日，北京市大兴区第六届人大常委会第二十六次会议听取和审议了《大兴区人民政府关于无障碍设施建设情况的报告》。会议认为，区人民政府及其有关部门，高度重视无障碍设施建设工作，认真贯彻落实《中华人民共和国无障碍环境建设法》，把无障碍设施建设纳入国民经济和社会发展规划，不断加大投入力度，坚持与城镇发展同时规划、同步建设，道路标识、公交专座、建筑物无障碍通道、窗口便民服务、公共文化体育和休闲设施等各项无障碍设施，逐步得到完善和提高，使残疾人、老年人等群体真切感受到政府的关爱，享受到社会文明进步带来的温暖、和谐和快乐，极大增强了城市的亲和力，取得了一定成效。

　　无障碍设施建设是社会文明进步的重要标志，是特殊人群融入社会的基本条件，也是一项长远的系统工程，对完善城市功能，提升城市形象具有重要作用。为积极营造我区无障碍设施建设的良好氛围，推动无障碍设施建设再上新台阶，会议提出以下审议意见：

　　一、完善体制机制，凝聚强大工作合力

　　区人民政府要发挥主体责任，进一步健全完善工作规则和运作机制，组织、协调和管理无障碍设施建设工作；通过建好基础硬设施、做优交流软服务，营造安全便捷、健康舒适、多元包容的无障碍宜居生活环境；完善无障碍设施建设目标责任制和考核评价制度，将无障碍设施建设纳入文明城区、文明社区、文明村镇、文明单位等创建、评定活动；进一步厘清、规范细化区、街镇的职责分工，完善各部门与街镇的工作协调和信息共享机制，加强条块联动，提升建设和管理效能。

　　二、加强法规宣贯，营造良好社会氛围

　　要以《中华人民共和国无障碍环境建设法》颁布实施为契机，深入开展法律的学习宣贯，进一步提高思想认识，深刻把握无障碍设施建设内涵，进一步突出无障碍设施建设事关社会每一个人这一理念，凝聚共识、引起共鸣，积极营造良好氛围；要不断增强各级干部特别是领导干部无障碍设施建设的法治意识、责任意识，依法履职尽责，推动全社会形成关心、支持和参与无障碍设施建设的人文关怀氛围；要加强宣传引导，充分利用各部门活动载体，依托主流媒体，大力宣传普及无障碍设施建设的基础知识和意识理念，宣传先进典型做法，不断增强无障碍设施“全民共有、全民共用、全民保护、全民监督”的意识。

　　三、注重系统建设，持续推进设施建设

　　无障碍设施建设是一项系统性工程。区政府要统筹无障碍设施建设、信息交流、社会服务、社会共治、监督管理等无障碍设施建设活动，从源头上把关无障碍设施建设，主动将无障碍设施纳入整体规划和具体设计中，做到无障碍设施与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同时交付使用。要不断拓展无障碍设施建设的广度和深度，扩大覆盖范围，对既有的不符合无障碍设施工程建设标准的建筑、场所、道路等，要制定切实可行的改造计划，按照轻重缓急的原则，优先考虑老城区、服务对象较为集中的区域，分年度推进无障碍设施改造工作。

　　四、加强日常监管，建立长效机制

　　无障碍设施建设是前提，能确保正常使用、发挥作用才是关键。要充分发挥网格化管理的作用，将侵占盲道、私设围栏等妨碍无障碍设施使用的行为纳入管理范畴，常态化开展巡查管理，把细节做实做好。要建立健全常态长效的维修和管理机制，按照“谁主管谁负责，谁拥有谁维护”原则，进一步完善、细化无障碍设施维修养护规范，确保无障碍设施功能完善、使用安全，不断提高无障碍设施建设的连续性、系统性。

　　区政府在收到审议意见书后1个月内，请将审议意见的研究处理方案送交区人大常委会社会建设办公室，6个月内向区人大常委会提交研究处理情况的书面报告，区人大常委会社会建设办公室对研究处理情况进行跟踪督办。