心系群众发挥代表职能作用

旧宫镇区人大代表刘宝银

     刘宝银，大兴区第三届人大代表，旧宫镇南街二村党支部书记兼村委会村主任。担任区人大代表几年来，不负人民的重托，认真履行代表职责，积极宣传党的方针政策和国家的法律法规，积极协调农村的各种矛盾，尽力为政府分忧，努力为群众解难，积极为村民办实事，带领群众致富奔小康，为促进农村经济发展和维护社会稳定做出了应有的贡献。在这几年的工作中，使得各项工作取得了突飞猛进的发展，经济实力迈上了新台阶，人民生活质量有了新的提高。

     一、履行职责，争当一名优秀的人大代表

     刘宝银在代表任期内，以执政为民作为工作的出发点和落脚点，把深入实际、密切联系群众作为出发点，吧帮助群众解决实际困难作为目标，做到及时了解群众反映的热点、难点问题，掌握第一手资料，及时把群众的声音传达给有关部门，积极为政府决策提供建议。

    代表兼职的特性要求代表做到立足本职，统筹安排。首先，要做好本职工作，取得单位同志们的理解和支持，这是做好代表工作的基础。要认真执行职务，真正的把履职当成一种责任，尽最大的努力做好执行代表职务方面的工作。切实做到积极参与代表小组活动，参加集中视察、执法检查等活动，做到履行代表职责与本职工作两不误，在本职工作和代表工作中体现先进性，真正无愧于广大选民的信任。人代会后他如实传达会议精神，使选民在第一时间了解政府在干什么、在想什么。他每年都会在人代会前调查研究，深入选区，走访选民，广泛听取选民意见，认真提出议案和建议。两年来，每次全体代表大会，他都专心听取并审议“一府两院”报告，严肃对待大会各项表决和选举活动，并实事求是地在代表团及代表小组讨论中提出意见和建议。

    为了更好地履行好代表职责，他积极参加区人大常委会举办的人大代表学习班，学习有关法律法规知识。除在学习班学习之外，他还坚持在家里进行自学。几年来在代表履职能力方面有了较大的提高，在依法行政方面也取得了很好的成绩。

    (一)积极提出反映百姓呼声的议案、建议

    每年人代会期间，刘宝银同志都会认真听取政府工作报告、财政预决算报告和人民法院、人民检察院工作报告，积极参与审议，每年都提出一些议案、意见和建议。

    首先，他建议开通一趟从南街地区直达黄村的公交车，解决南街地区村民看病难、交通不方便的问题。众所周知，农村医疗保险，是中国农村社会通过集体和个人集资，用以为农村居民提供低费的医疗保健服务的一种互助互济制度，是中国农村社会保障体系中的重要内容。由于南街地区全部村民参加了农村合作医疗保险，位于黄村镇的大兴区人民医院是离该地区最好的医院，但是该地区没有到黄村镇的直达车。为了使看病群众出行方便，2007年7月，刘宝银同志在广泛调研的基础上，提出了“从南街地区开通至黄村镇公交车”的建议。该建议受到区政府的高度重视，责成交通局等相关部门，加开了德茂到黄村的公交29路，解决了村民出行难的问题。

    他还代表各中心村提出了在“南街地区增加一个银行网点的”建议，由于南街地区属于城乡结合部，随着经济的发展，外来人口越来越多，从而增加了当地的经济收入，但是由于该地区离银行较远，办理一些业务很不方面。于是刘宝银同志在人代会上提出在南街地区增加一个银行网点，得到了有关部门的采纳，经过区政府调查研究，在各方面的协调帮助下，该地区已经有了一家农村商业银行，解决了村民的后顾之忧。

    为解决南街地区雨季排水问题，他代表南街地区提出了改善排水设施的建议，并同时提出了西三路东侧水沟的治理工程，此项建议得到了区政府和相关部门的重视，区政府多次来人同他联系商谈治理的方案。

    (二)积极参加各项检查视察工作

    四年来，刘宝银同志多次参加了区、镇两级人大组织的视察和检查工作，例如对污水处理厂等地的视察。这样可以促进该项工程质量，为推动全区各项实事工程的顺利进行起到了宣传、示范作用。

　 二、心系百姓，全心全意为百姓服务

    刘宝银同志作为人大代表，又是村党支书记兼村委会主任，更有责任和义务为村民做好事，办实事，为村民谋更多的福利。

    (一)落实好村民就业工作

    虽然南街二村的就业率很高，但是受客观因素影响，一些村民在很长一段时间内没有工作。刘宝银就主动同村内的企业联系，让他们给村民留出名额，更好解决村里的就业问题。经过多次沟通，已在航南机械厂安排了一名司机，一名会计；在750路公交车总站安排了四名打扫卫生人员、三名售票员等。

    (二)继续提高村民福利待遇水平

    一是为考上大学的学生给予一次性奖励；二是年底为村民发放年货，以备春节所需；三是提高老年人的福利待遇，在重阳节期间为老年人发放慰问金，并开展丰富的文体活动。每逢节假日还发放礼品，组织村民扭大秧歌、跳健身舞。丰富了村民们的文化生活，使大家的生活更加多姿多彩。

    刘宝银同志在工作之余，认真学习会议文件，及时地向广大选民宣传区人大召开的会议和代表小组的讨论会、评议等，并且每次都作好学习、讨论笔记，积极发言，特别对政府工作敢于提出建议和意见，比如对增加公共设施、乡镇企业发展的优惠政策、土地综合利用等方面，所提意见均收到了较好的效果。

    刘宝银同志作为区人大代表的两年中，充分了解和掌握所在地区的主流民意和主要问题。他总说，工作要有一条主线，涉及这一主线的事情不管大小，不论场合，坚持始终，抓住一切机会反映民情民意，督促和监督政府有关部门的落实情况，逐步取得进展，为促进我区各项事业的发展做出自己的贡献。