代表建议

　　内 容：

　　随着城市交通的快速发展，大兴区内交通建设有了很大改善，公交客运网络也不断完善，“小公共”作为区内交通最普遍的交通工具，在缩短空间距离，节约交通时间，方便居民出行等方面起到了重要作用。但是，在公交方便出行的同时，也出现了较多的问题。新国线客运公司作为大兴区主要的客运公司，在运营方面存在诸多问题，需要改善。例如：发车频次低，每趟车之接间隔过长；不按固定发车时间发车，在交通顺畅时，时常有两辆车交叠到站的情况，导致乘客候车久等不至，一到到两辆车的情况；驾驶员在行车途中随便停车，10月31日的“兴55路”公交车，驾驶员因嫌车厢乘客聊天声音大，将车停在路边，期间一言不发，一直等到乘客不再聊天才恢复行车；驾驶员在开车过程中突然加速，乘客站立不稳晃晃悠悠。这对居民出行、城内交通通畅、行人安全极为不利，与快速发展的城市交通极不相称。

　　建 议：

　　1.加大督查力度，提高服务质量。客运公司专门成立公交督查组，不定时、不定点的进行督查，对各线路营运车辆营运秩序、安全工作、服务质量等方面进行专项检查；聘请社会各界人士担任监督员，对公交服务进行监督。对发现的违章人员一律按照相关规定予以处罚，并按要求及时予以整改。

　　2.增强运力，保障居民出行。运营公司应该安排人员对客流量等进行分析，掌握线路运营情况，根据实际情况，调整发车密度，适当增加车辆班次、缩短发车时间，满足居民乘车需求，节约居民交通时间，方便居民出行。

　　3.加强客运管理，准点发车。在APP上公布发车时间表，严格按时发车，使住在始发站附近的乘客也可以知道车次始发、到达时间，根据发车时间表的时间去候车，减少等待时间，节约时间成本。

　　4.规范驾驶员驾驶行为，提升驾驶员素质。强化司乘人员队伍建设，加强对驾驶员的教育培训，提高驾驶员的文明行车、优质服务等岗位素质能力，增强服务意识，改善服务态度。

　　办理报告

　　邓小芳代表：

　　您提出的关于“进一步加强大兴区内‘小公交’运营管理”的建议收悉，现将办理情况报告如下：

　　一、严格履行行业监管职责，建立健全制度

　　修订完成《大兴区境内公交服务考核管理办法》及考核体系，组织区交通局、区人力资源和社会保障局、区文明办、区交通支队等单位每季度对北京市兴顺达客运有限责任公司和北京新国线客运有限公司采取日常考核、乘客满意度测评和季度考核相结合的方式进行考核监管，其中乘客满意度测评委托第三方机构独立开展。

　　二、积极优化公交线网，方便群众出行

　　一是以客流量为导向，不断优化调整公交线网，根据客流分布情况，适时调整线路布局，降低线路重复系数。努力形成布局合理、换乘方便、运行经济的公交线路。

　　二是在高峰时段增加车辆班次，缩短发车间隔，平峰时段做到车辆准点发车。增开兴55路区间车，并根据群众出行需求将该线路末班时间延长至晚22:00。同时，充分利用动态监控系统，实时监控车辆运营状态，合理调整车辆的运营间隔。

　　三是在遵循科学、安全、便民的总原则基础上，根据我区建设发展、规划、居住人口分布、群众出行需求、道路条件等情况优化设置公交站点。通过公交服务方式的不断改进，从而形成良好的公交服务氛围。

　　三、科学规范制定境内公交补贴机制

　　按照合理性、规范性的原则，确定补贴标准，建立科学合理的补贴机制，确保财政补贴资金的合理使用，避免资金滥用、套用、浪费等情况，做到既提升企业科学规范运营，又节约财政资金。同时，坚持公共交通公益性和市场化有机结合，不断提升公共交通服务保障水平，激励运营企业不断改善管理质量、运营质量和服务效率。

　　北京市大兴区交通局