代表建议

　　内 容：

　　“双减”政策推行以来，我区学科类培训机构急剧减少，但大多培训类机构开始了转型。明面上将培训机构主体业务转型为非学科类培训内容，但其实质有待考究，仍存在“打擦边球”、“挂羊头卖狗肉”、“与家长签阴阳合同”的情况。安全、防疫等必要的日常管理质量也参差不齐。

　　建 议：

　　1.建议区文旅局协同市场监管执法部门，加强对非学科类培训机构营业实质、安全、防疫等方面的明察暗访。

　　2.建议区文旅局成立专项监管小组，利用多途径宣传窗口，面向群众增设咨询投诉、监督举报电话或信箱。

　　办理报告

　　董卫代表:

　　您提出的“关于建立健全对艺术、体育类非学科校外培训机构的长效监督管理机制的建议”收悉,现将办理情况报告如下:

　　根据北京市文化和旅游局和大兴区“双减”专班的工作部署，大兴区文化和旅游局承接辖区内营利性文化艺术类校外培训机构的行业主管工作。

　　为加强行业监管，北京市文化和旅游局已起草了《北京市营利性文化艺术类校外培训机构行业设置标准（试行）》的征求意见稿，目前已征求完第一轮意见，正在修改中，待定稿后颁布执行。

　　针对于以艺培机构的名义从事学科类教育的情况，区文化和旅游局采取了一下措施对其进行监督管理。

　　根据区双减专班的工作部署，区文旅局组织对营利性文化艺术培训机构进行了自查自纠。主要措施及情况如下：

　　一是摸清底数。对全区文化和艺术类培训机构进行了摸底，建立了工作台账，目前，全区有文化艺术类培训机构399家。

　　二是实施预付费管理。2023年4月10日按照《北京市营利性文化艺术类校外培训机构培训课程预付费管理办法（试行）》对辖区内艺培机构实施预付费管理，选取5家银行作为预付费监管银行，并利用银行预付费监管系统，开通家长咨询投诉、监督举报功能，对艺培机构实行全面监管。

　　三是建立信用评价体系。利用北京市营利性文化艺术类校外培训机构“风险+信用”综合监管系统，对所有企业进行了“风险+信用”的评级，其中A级294家，B级102家，C级2家，D级1家，评级结果将于预付费的支付进行挂钩。对于评级较低的重点进行监管。

　　四是开展广泛宣传。通过文旅大兴公众号、大兴APP对《北京市营利性文化艺术类校外培训机构培训课程预付费管理办法（试行）》进行广泛宣传，并制作海报1000张，要求每家艺培机构在显著位置进行张贴。

　　五是与属地联动，加强动态巡查。建立了属地巡查和文旅局执法对抽查相结合的检查模式，对发现的问题立即组织整改。

　　下一步，我局将吸纳委员相关建议，在区委、区政府的领导下，加强对经营性文化艺术类校外培训机构的监督和管理，加强与市局和双减专班的沟通，加强文化执法，切实保障双减工作落到实处。

　　北京市大兴区文化和旅游局