人大建议

　　当前，北臧村地区即将迈入高速发展时期，农村地区用电需求逐年提升，2023年累计受理农村居民住宅新装（增容）及充电桩新装项目886项，新增用电容量5178千伏安，较2022年相比，报装项目数量同比增加37.7%。

　　2000年农网改造至今已历时23年，农村低压配电线路、设备逐年老化的现状，与地区居民用电需求增长的矛盾开始日益显现。2023年各类工单反映低压报修973件，较2022年相比，同比增加20%，单户停电、多户停电、频繁停电、电压质量、装表问题诉求突出，主要体现在一是低压线路导线主线、支线、接户线线径细，用电高峰时变压器、低压供电线路过载，且长时间过热运行使导线绝缘老化严重，导致接头过热、部分用户接户线烧损。二是低压供电线路半径过长或受现场条件制约，低压不能按四线架设低压线路，用电高峰时导致部分居民低电压，两线线路通过调相处理困难，度冬度夏大负荷期间，线路末端用户用电设备启动困难；三是用户表后开关容量小，居民用电量大导致开关频繁跳闸停电；四是各村不同程度存在私搭乱接，房线、树线小于安全距离，易发生人身触电伤害、电气火灾等事故。五是居民电表容量不满足用电负荷增长需求，受大兴区三相电安装与国网公司“一户一表”政策制约，使居民诉求没有解决通道，最终形成12345、95598工单甚至重复诉求。

　　区域发展、电力先行。针对农村低网设备健康水平逐年下降与地区居民用电需求增长的主要矛盾，聚焦农业农村地区生产、生活用电难点、痛点，统筹推进农村地区低压配电网升级改造，大力实施农村电气化提升工程，出台相应政策文件，切实满足农村居民用电需求，助力乡村振兴提供强劲、稳定的动力支持迫在眉睫。

　　建 议：

　　1.加大农村低压配电网巩固提升投资力度与政策支持，每年度设立专项改造预算，纳入乡村建设项目储备库。强化农村地区低压配电网升级改造力度，不断夯实配电网基础设施建设，解决农村生产、生活用电急难愁盼问题，补齐农村低压电网短板，提升农村地区供用电能力、供电质量和居民用电获得体验。

　　2.把握不同地区农村低压配电网发展阶段，分批次、分区域、差异化合理制定升级改造阶段性目标，根据实际情况分类施策，每年度科学确定经济、合理的农村低压配电网巩固提升方案，精准实施农村电网巩固提升工程，有效控制成本。

　　3.建立农村低压配电网多元投资改造工作模式，结合农业生产产业集聚入驻、生态宜居搬迁等重点项目，由企业投资主体与政府精准政策相结合，拓宽农村电网投资建设渠道，切实形成强大合力。

　　4.统筹农业生产、生活用电管理，出台符合地方农村发展现状的政策文件，明确农业生产、生活用电发展规划，坚持三相表“严格管控、合理安装”原则，切实满足农村发展用电需求，支持业态迭代更新。

　　办理报告

第六届人大第四次会议085号建议的办理报告.doc