北京市大兴区第六届人民代表大会第四次会议召开第二次全体会议

发布时间:2024年01月11日来源:作者:大兴区人大

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1月10日上午,北京市大兴区第六届人民代表大会第四次会议召开第二次全体会议。区人大常委会主任金卫东代表大兴区第六届人民代表大会常务委员会向大会报告工作。王有国、艾丽等区领导出席会议,会议由主席团常务主席、大会执行主席、秘书长白立成主持。大会执行主席白立成、陈晓君、郭金江、李达、王学军、吴山良、周雪峰、高冬梅、孙辉、郭忠进、陈野、牛祥君、王颖在主席台前排就座。

会上,金卫东代表大兴区第六届人民代表大会常务委员会向大会报告过去一年来的工作。

过去一年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。区人大常委会在区委的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,坚持“三落一提”基本要求和“同心、同向、同步”工作原则,积极践行全过程人民民主,严格执行区人民代表大会决议,认真履行宪法和法律赋予的各项职责。全年召开常委会会议9次、主任会议14次、作出决议决定20项,听取审议专项工作报告和计划预算报告32项,开展执法检查2项、专题询问1项、专题座谈会11次,组织代表视察调研15次,任免区级国家机关工作人员90人次。一年来,常委会以更高站位坚定政治方向,以更大力度提升监督实效,以更实举措激发代表活力,以更严要求加强自身建设,以更生动实践体现人民当家作主,以更完备制度体系保障履职尽责,为全面推进新大兴新国门建设贡献人大智慧力量,展现了开局之年的新担当新作为。

报告从七个方面全面总结了过去一年大兴区第六届人民代表大会常务委员会的工作。

一、旗帜鲜明讲政治,坚持党的全面领导

常委会坚持党对人大工作的全面领导,以政治建设统领各方面工作,确保党的理论、路线、方针、政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行,确保人大工作正确政治方向。突出凝心铸魂,锚定主题教育任务目标,坚持“第一议题”学习制度,健全四级联动学习机制,推动学习贯彻走心走实。落实区委部署,始终围绕中心大局,严格执行请示报告,认真落实包联责任,坚决完成交办任务。加强党的领导,始终坚持集体领导,坚决扛起主体责任,加强思想政治引领,抓实机关党的建设,以党建带群建促创建,提振精气神,强化凝聚力。

二、践行全过程人民民主,保障人民当家作主

常委会注重发挥人民代表大会制度的重要载体作用,保证人民民主权利,拓展民主参与渠道,完善工作机制平台,推动人民当家作主更加具体地、现实地体现到人大工作各环节各方面。依法组织三级人大代表选举,组织好区人民代表大会,建强用好代表家站平台,常委会把基层民主民意平台建设摆在重要位置,设代表之家22个、代表联络站119个,全区1200余名各级人大代表全部编入家站。

三、贯彻新发展理念,财经监督取得新进展

常委会坚持“发展是第一要务”,以正确监督、有效监督、依法监督,助推区委财经工作部署要求落地落实,切实保障区人大及其常委会有关决议决定有效执行,积极推进全区财政经济工作高质量发展。在计划执行上下功夫,在预算审查上提质量,在国资监督上履好职。

四、聚力“六个大兴”,专项监督构建新格局

综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、视察调研座谈等多种形式加大监督力度,强化监督刚性,注重跟踪问效,提高监督实效,持续推动全区各项事业高质量发展。聚力产业大兴、生态大兴、城市大兴、乡村大兴、民生大兴、文化大兴。

五、推进全面依法治区,法治监督取得新成效

常委会认真落实全面依法治国战略,推动大兴各项工作在法治轨道上运行,促进依法行政、依法监察、公正司法。加强依法行政监督,加强公正司法监督,统筹推进法治监督。

六、发挥代表主体作用,做到民有所呼、我有所应

常委会高度重视代表工作能力建设,努力提高为代表履职服务保障的能力和水平,密切常委会同人大代表的联系,密切人大代表同人民群众的联系。夯实履职基础,完善工作机制,深化改革创新。

七、加强自身建设,提高人大工作整体质效水平

常委会深入学习贯彻习近平总书记关于建设“四个机关”的要求,进一步完善运行机制,强化制度执行,夯实基层基础,有效保障常委会依法高效履行职责。完善运行制度机制,充分发挥专委会作用,加强与基层人大联系。

关于2024年的工作任务,金卫东说,2024年,是新中国成立75周年,是人民代表大会成立70周年,是“十四五”规划实施的关键之年。区人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,按照区委第六次人大工作会议和区委六届七次全会的任务部署,认真执行区六届人大四次会议决议,贯彻“三落一提”基本要求,紧紧围绕全区中心工作,发挥制度优势,依法履行职责,坚持和发展全过程人民民主,为全面建设新大兴新国门,提供更加坚实有力的民主法治保障。

一、始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则

持续深化巩固主题教育成果,以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。充分发挥区人大常委会党组在人大工作中的领导作用,紧紧围绕区委工作部署,自觉把人大工作放到全区发展大局中系统谋划、统筹推进。强化政治纪律政治规矩,贯彻组织意图和人事安排,依法行使人事任免权,不折不扣执行重大事项向区委请示报告制度,确保人大工作正确政治方向。

二、丰富和发展全过程人民民主的人大实践

建好用好代表之家、代表联络站,坚持议题牵引、示范带动,推进“月进站、季回家、年述职”,让群众找得到人、说得上话、议得成事。坚持三级人大联动,有计划的组织四级人大代表就有关法规当面征求群众意见,通过调研、座谈、网上调查等多种方式汇集民意民智。在区委领导下做好区镇人大代表出缺补选工作,推进代表出缺补选工作规范化、常态化。

三、实行正确监督、有效监督、依法监督

发挥执法检查“法律巡视”利剑作用,持续巩固“检查报告+问题清单+督促整改”机制;拟听取审议计划、预算、政府债务、国有资产、政府投资、审计整改及环境保护、农业农村、教育卫生、中小企业等报告,依法行使重大事项决定权,跟踪监督常委会审议意见办理落实。着力推动法治大兴建设,加强对监察、审判、检察、普法工作和法治政府建设的监督,推进依法行政、依法监察、公正司法。

四、持续加强代表工作能力建设

坚持和完善常委会组成人员联系代表、邀请代表列席会议制度;坚持线上线下相结合,统筹代表履职业务培训和政治培训;充分发挥代表专业小组作用;深入落实区委“两个高质量”改革部署,突出代表全程参与,建立承诺事项台账制,推动“答复满意”向“落实满意”转变。认真落实代表履职评价办法,健全代表履职档案,分批实施代表述职。做好市人大大兴团代表履职的组织联络和服务保障。

五、不断提升常委会自身建设水平

牢牢把握“四个机关”的定位要求,以人民代表大会成立70周年为契机,全面加强常委会及其机关自身建设。坚持“第一议题”学习和联动学习制度,认真落实党的领导各项要求。健全监督工作制度,大兴调查研究。优化干部选拔、教育、管理,严明纪律规矩,改进工作作风。加强人大制度研究宣传,加强对街道工委、镇人大的领导和指导,坚持联系走访,做好联动带动,健全联席制度,促进共同提升。

金卫东说,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委正确领导下,凝心聚力、赓续前行,以首善标准推动人大工作高质量发展,为全面建设宜居宜业新大兴、繁荣开放新国门作出新的更大贡献,以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年和人民代表大会成立70周年。

大会还听取了大兴区人民法院院长高虹所作的《北京市大兴区人民法院工作报告》和大兴区人民检察院检察长张豫所作的《北京市大兴区人民检察院工作报告》。会议还以书面形式审议了大兴区第六届人民代表大会各专门委员会工作报告。

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